Международный конгресс «Управление профессиональными рисками -приоритетное направление в сфере охраны труда в Российской Федерации» состоялся в конце 2008 г. в рамках XII Международной с специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2008». Его организация в соответствии с приказом министра здравоохранения и социального развития РФ была возложена на ФГУ «Всероссийский научно - исследовательский институт охраны и экономики труда».
    В работе конгресса приняли участие руководители органов исполнительной власти по труду и социальным отношениям, региональных центров охраны труда, представители предприятий и организаций, ученые, специалисты сферы охраны труда - всего 130 человек.
    Активная дискуссия на пленарном заседании конгресса развернулась вокруг основного доклада «Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 гг. - новая ступень совершенствования системы управления профессиональными рисками», представленного Департаментом заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с дальнейшей детализацией его положений и тезисов на заседа¬ниях тематических секций.
    Выступавшие были единодушны в том, что улучшение условий и охраны труда требует дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, создания и обеспечения действенной системы выявления, оценки и управления профессиональными рисками на производстве; активной работы над совершенствованием системы непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных техно¬логий; улучшения порядка оказания правовой помощи работникам и работодателям по вопросам охраны труда и широкой популяризации мер по охране труда на всех уровнях.
    Важными направлениями реализации Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 гг., отмечали выступающие, являются совершенствование профпатологической службы России, проведение специализированных медицинских обследований работников, создание системы ранней диагностики и профилактики профессиональных заболеваний.
    В целях сокращения уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо осуществить переход в сфере охраны труда от принципа реагирования на страховые случаи к системе управления профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках на производстве. Развитие системы управления профессиональными рисками должно, по мнению участников конгресса, осуществляться не только «сверху», но и в большей степени «снизу» за счет внедрения прогрессивных методов организации охраны труда на рабочем месте, для чего необходимо создавать условия, повышающие общую культуру охраны труда.
    В систему управления профессиональными рисками должны быть вовлечены: работодатель как лицо, персонально ответственное за обеспечение безопасности и условий труда, и сам работник, в сфере личной ответственности которого - соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и требований охраны труда, правильное применение средств индивидуальной защиты, знание безопасных методов и приемов выполнения работ, прохождение соответствующего инструктажа.
    Участники конгресса отметили, что Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации до настоящего времени не смогло сформировать правовую базу, регламентирующую систему независимого социального аудита, позволяющего своевременно выявлять отклонения от установленных законодательных норм в сфере охраны труда. Из-за отсутствия специалистов по охране труда во многих органах исполнительной власти различных уровней управления создаются трудности в проведении профилактических мероприятий на производстве и в решении вопросов организации безопасного труда подавляющего числа работников различных видов экономической деятельности.
    Участники конгресса считают, что Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации должно больше внимания обращать на повышение научного обеспечения охраны труда, на поддержку научно-исследовательских учреждений сферы охраны труда и промышленной безопасности. Оно должно также принять меры по приведению существующих стандартов по системам управления охраной труда в соответствие с международным стандартом OHSAS 18001:2007 и инициировать разработку нового федерального закона «Об охране труда и промышленной безопасности в Российской Федерации».
    В целях улучшения условий и охраны труда участники конгресса считают необходимым осуществить:
    - скорейшую разработку законодательных и нормативно-правовых основ регулирования мероприятий по управлению профессиональными рисками, обеспечению безопасности труда и сохранению здоровья работающего населения;
    - модернизацию нормативно-правовой базы охраны труда применительно к рыночным условиям хозяйствования;
    - разработку новой системы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;
    - разработку системы мер экономического стимулирования работодателей к проведению мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте, сокращению ликвидации рабочих мест с вредными и (или) опасными производственными факторами;
    - формирование информационных ресурсов системы управления профессиональными рисками; 
    - разработку процедуры аккредитации специализированных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в целях упорядочения рынка услуг в этой сфере, повышения их качества и легализации организаций, осуществляющих указанную  деятельность.
    Участники конгресса выражают благодарность организаторам данного форума и высказываются за продолжение организации подобных массовых встреч в дальнейшем.

Отдел охраны труда, здоровья и экологии РК РОБ РХП

    31 января 2009г. в Учебно-спортивном культурном центре Республиканской организации Башкортостана Росхимпрофсоюза состоялся турнир по настольному теннису на кубок Республиканской организации Башкортостана Росхимпрофсоюза, посвященный «Году поддержки и развития молодежных инициатив».
    В турнире приняли участие работники ОАО «Сода», ООО «Синтез-ремонт», ФГУП «НПО «Микроген» МЗ РФ филиал «Иммунопрепарат», ГУП «Башгипронефтехим», ОАО «Полиэф», ЗАО «Каучук» и Республиканского комитета РОБ Росхимпрофсоюза.
    В упорной борьбе победителями в командном зачете стали представители ФГУП «НПО «Микроген» МЗ РФ филиал «Иммунопрепарат» - Хубатуллин Р.Г., Урманов А.В., вторыми ОАО «Полиэф» - Искарова Ф.Т., Горбунова В.И., третьими ОАО «Сода» - Гедремас А.А., Кашников П.А, Мельников В.И., Усанин О.А..
    Победители и призеры соревнования были награждены грамотами и ценными призами.

Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ  от 27 октября 2008 г. N 787

О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст. 2263).

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2008 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин

Изменения,
которые вносятся в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Утверждены
постановлением Правительства РФ
от 27 октября 2008 г. N 787

    1. Второе предложение абзаца первого пункта 30 изложить в следующей редакции: "Отбор указанных организаций осуществляется страховщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.".

    2. В пункте 31 слова "на основании договоров, заключаемых страховщиком с указанными организациями на конкурсной основе в установленном порядке" заменить словами "на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых страховщиком с указанными организациями, отобранными в порядке, указанном в пункте 30 настоящего Положения".

    3. В пункте 33: 
    а) в подпункте "а": 
    в абзаце первом слова "исходя из федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453)" заменить словами "в соответствии с программой реабилитации пострадавшего";
абзац второй признать утратившим силу; 
    б) подпункт "б" дополнить словами ", а также расходы на замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации по истечении срока пользования ими либо при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены".

    4. Пункты 34 и 35 изложить в следующей редакции: 
    "34. Оплата расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт осуществляется страховщиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с расположенными на территории Российской Федерации организациями (индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности (далее - отобранные в установленном порядке организации). 
    35. Страховщик в течение 5 дней с даты принятия в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Положения, решения об оплате расходов на изготовление застрахованному лицу протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза или обеспечении его техническим средством реабилитации высылает (выдает) застрахованному лицу направление на изготовление (получение) протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации в отобранных в установленном порядке организациях. 
    В случае если рекомендованные программой реабилитации пострадавшего протез, протезно-ортопедическое изделие, ортез, техническое средство реабилитации не могут быть предоставлены застрахованному лицу либо если застрахованное лицо самостоятельно обеспечило себя изделием (средством), рекомендованным программой реабилитации пострадавшего, путем приобретения за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости изделия (средства), которое должно быть предоставлено пострадавшему в соответствии с программой реабилитации пострадавшего, но не более стоимости аналогичного изделия (средства), изготовленного в отобранной в установленном порядке организации. Решение о выплате компенсации принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица), программы реабилитации пострадавшего, а также документов, подтверждающих расходы на приобретение изделия (средства). 
    В случае отказа застрахованного лица от обеспечения протезом, протезно-ортопедическим изделием, ортезом, техническим средством реабилитации, рекомендованными программой реабилитации пострадавшего, а также приобретения им изделия (средства), не рекомендованного программой реабилитации пострадавшего, застрахованному лицу компенсация не выплачивается.".

    5. Дополнить пунктами 351 - 354 следующего содержания: 
    "351. Оплата расходов на ремонт протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и заключения медико-технической экспертизы. Медико-техническая экспертиза осуществляется страховщиком в порядке, установленном для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
В случае если застрахованное лицо произвело ремонт протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация в размере фактических расходов. Решение о выплате компенсации принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих расходы на ремонт изделия (средства). 
    352. Выплата компенсации застрахованному лицу в случаях, предусмотренных пунктами 35 и 351 настоящего Положения, осуществляется страховщиком в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию). 
    353. Оплата расходов на замену застрахованному лицу протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица): 
    по истечении срока пользования, определяемого применительно к срокам пользования техническими средствами (изделиями), устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями;
при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы. 
    Оплата расходов на замену протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 33 - 35 настоящего Положения для оплаты расходов на изготовление протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации. 
    354. Выданные застрахованным лицам протезы, протезно-ортопедические изделия, ортезы, технические средства реабилитации сдаче не подлежат.".

    6. Второе предложение абзаца первого пункта 37 изложить в следующей редакции: "Отбор производителей (поставщиков) транспортных средств осуществляется страховщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.".

    7. В подпункте "г" пункта 44 слова "по заключению медико-технической комиссии протезно-ортопедического предприятия по месту жительства застрахованного лица либо специализированной организации, осуществляющей ремонт технических средств реабилитации" исключить.

Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2008 г. N 834

Об определении на 2009 год потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Определить на 2009 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников в количестве 3976747 человек.
    2. Установить, что реализация потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников осуществляется по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин

Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 7 ноября 2008 г. N 834

Распределение
определенной на 2009 год потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам

(человек)
Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на                1313432
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах

Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей        1098729
экономики

Водители и машинисты подвижного оборудования                    207811

Руководители учреждений, организаций и предприятий и         202075
их структурных подразделений (служб)

Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной         190424
промышленности

Квалифицированные работники товарного                                 221955
сельскохозяйственного производства, лесного и
охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства,
имеющие рыночную ориентацию

Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики          143812
стационарного оборудования

Другие профессии квалифицированных рабочих крупных и         128421
мелких промышленных предприятий

Средний персонал в области финансово-экономической,             57199
административной и социальной деятельности

Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан          171622
и собственности

Специалисты в области естественных и инженерных наук            41678

Операторы, аппаратчики и машинисты промышленных                 54818
установок

Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и                        23499
демонстраторы одежды

Специалисты среднего уровня квалификации физических и        23818
инженерных направлений деятельности

Иные профессионально-квалификационные группы                    97454

примечание:  *текучесть кадров = (уволенные по собственному желанию + уволенные за нарушения трудовой дисциплины) / среднесписочная численность * 100 %

руководитель организации                                                                                                           М.П.

                                                                       (подпись)                      (Инициалы, фамилия)

председатель профкома

(подпись)                      (Инициалы, фамилия)

главный бухгалтер

                                                                        (подпись)                      (Инициалы, фамилия)

1 Мая - Праздника Весны и труда, Дня международной солидарности трудящихся

    Праздник 1 Мая для профсоюзов был и остается Днем международной солидарности трудящихся. В этот день по сложившейся традиции по всей республике проходили митинги и шествия трудящихся, массовые гуляния.
    Учитывая, что Международная Организация Труда объявила 2006 год годом достижения достойного труда, Исполком ФНПР объявил 1 Мая 2006 года днем коллективных действий профсоюзов за повышение оплаты труда и обеспечение социальных гарантий и призвал все членские организации Федерации провести первомайскую акцию в форме шествий и митингов под девизом «Человеку труда - достойный труд и достойную зарплату!».
    1 Мая на площади им.Ленина г.Уфы в 11 часов состоится республиканский митинг, организуемый Федерацией профсоюзов РБ. Приглашаем всех желающих принять участие в праздничном мероприятии.

Пресс-служба РОБ РХП

В пятый раз проводится конкурс на самое социально ориентированное предприятие

    Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» будет проводиться уже в пятый раз. В этом году предполагается участие больше двух тысяч директоров маленьких фирм и крупных компаний из 78 регионов России. Это значит, что социально устроенных работников в нашей стране станет на шесть миллионов человек больше.
    Примерно столько трудятся на предприятиях, руководители которых понимают, что реальная забота о каждом сотруднике помогает куда лучше развивать производство и вписываться в жесткие рыночные условия. А получаемый в итоге экономический эффект перекрывает «экономию» на социальном пакете. Недаром среди номинаций - «Оплата труда и социальные выплаты», «Условия и охрана труда», «Квалификация кадров», «Реализация социальных программ» и другие.
    Заявки на участие в конкурсе поступили и из предприятий Республики Башкортостана.
    Конкурс проводят Минэкономразвития РФ и Минздравсоцразвития РФ с помощью региональных властей, общероссийских объединений работодателей, а также профсоюзов. Награждение победителей состоится 14 февраля в Государственном Кремлевском дворце.

По материалам СМИ